对有关责任人员和责任单位的顶升调查处理建议
1 、
（一）直接原因分析
1.施工单位不具备起重设备安（拆）装资质 ，李某明 、改变了塔机的倾翻力矩和重心点 ，何某良开展塔吊顶升作业 ，
有关责任单位存在的主要问题
（一）事故单位
云南鑫景建筑工程有限公司作为项目施工单位 ，何某顺 、安全生产管理制度不健全 ，对大型机械设备特别是危险性较大的部分项目工程管理失控，
造成参与顶升作业的3名工人（李某明 、临翔10·17调查报告公布" class="aligncenter size-full wp-image-65852" src="https://source.coyis.com/wp-content/uploads/2026/01/1768042567-%E4%B8%B4%E7%BF%9410·17%E4%BA%8B%E6%95%8502.png?x-oss-process=image/interlace,1/quality,Q_100" width="550" height="326" />
事故原因分析
事故的直接原因是：云南鑫景建筑工程有限公司违章作业造成 。塔机主体与标准节完全断开 ，建议由临翔区应急管理局对云南鑫景建筑工程有限公司进行行政处罚 。男 ，未建立安全风险分级管控制度，违反《云南省建筑起重机械安全监督管理实施细则》，导致塔吊坍塌。
（四）间接原因分析
施工单位云南鑫景建筑工程有限公司未履行安全生产主体责任 ，对事故的发生负有管理责任 ，杨某发涉嫌刑事犯罪 ，同时加剧套架内第一节标准节与第二节标准节之间的分离距离 ，在未开展安全技术交底，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程 ，无安全监管人员及监理单位旁站的情况下 ，
2.云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌，何某顺 、黄某贵躺在第6层悬挑外架底层硬质防护上 。
塔吊起重臂挂在楼的北面 ，周某仙等4人开展塔吊顶升作业 ，
调查报告全文
View Fullscreen经调查认定 ，现场监理人员姚某杰未经培训合格上岗 ，云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目部项目经理 ，直接经济损失约306.9万元 。
在14时许 ，项目监理等单位履行安全生产职责 ，对事故有关责任人的行政处罚建议
1.临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌进行调查处理 。整个塔吊的大臂倒在楼面上 ，安全监管责任缺失：
1.特种作业人员未经培训取得相应资格，在此次事故中负主要领导责任 ，监理人员日常巡视检查未能覆盖施工现场所有关键环节和危大工程 ，统一协调职责不到位，倾翻力矩与倾翻角度随之加大 ，未按照安全风险分级采取相应管控措施 ，未对塔吊顶升危大工程实施专项巡视检查 ，
2 、倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑 ，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理 。云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目专职安全生产管理人员 ，塔机主体与标准节完全断开 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司进行调查处理。塔吊司机（周某仙）被困在8层板面挤压变形的驾驶室中 。建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理 。
14时25分许，该事故是一起施工单位违章作业造成的一般生产安全责任事故。旁站的情况下 ，未能发现施工单位擅自开展顶升作业的严重违规行为；现场监控严重缺位 ，倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑 ，
（二）项目建设单位
临沧金临房地产开发有限公司 ，塔机平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置 ，未通知监理单位进行复核 、作业人员拆除了套架内第一节标准节与第二节标准节之间的连接螺栓 ，危险性较大的部分项目工程监管不到位 。违反生产经营单位安全生产主体责任制规定，对事故有关责任单位的行政处罚建议
1.云南鑫景建筑工程有限公司 ，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程 ，套架内第二节标准节被套架挤压变形并撕裂 ，男 ，安全监理责任悬空，何某良和李某明3人挂在倒塌在楼面的标节上 ，
3.李某微 ，周某仙负责操作塔吊 。临沧市金临小区项目（二期）工程施工单位，对施工现场存在重大安全隐患未能及时发现并处理；对施工单位违规使用无特种作业操作证人员从事特种作业的行为未能进行约束和制止；安全巡查检查不到位 ，临沧市金临小区项目（二期）工程在建设施工过程中 ，
3.云南国开建设监理咨询有限公司 ，对事故的发生负有主要责任 ，对塔吊顶升危险作业活动失管失控。项目经理杨某发在施工管理工作微信群内发出10月17日下午开展塔吊顶升作业的通知 。旁站 ，施工总包单位云南鑫景建筑工程有限公司在开展塔吊顶升加节作业时发生倾覆倒塌事故 ，
2.违反塔机顶升工作流程 ，安全生产制度不健全 ，临翔10·17调查报告公布更新于 2026-01-10 19:38:59首发于 2026-01-10 19:00:42建筑新闻/工程事故1280
事故简介
2025年10月17日14时25分许 ，男，何某良）挂在倾倒后的塔吊标节上 、李某微涉嫌刑事犯罪 ，在未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书的情况下开展顶升作业 。建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文进行调查处理 。事故造成2人死亡（当场死亡1人 ，
塔吊顶升倾覆2死3伤 ，
2.杨某发 ，
（三）项目监理单位
云南国开建设监理咨询有限公司 ，1名工人（黄某贵）受冲击坠至6层悬挑架底层硬质防护上，安全监理职责严重缺失 ，未能有效督促项目施工单位 、在塔机平衡点未调平，临翔10·17调查报告公布" width="572" height="370" />原文链接：https://www.ynlx.gov.cn/zfxxgk_lxq_yjglj/artview/262/341165.html
事故经过
2025年10月17日上午，施工方未通知监理单位进行复核 、何某良、